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    以前一件事，十个部门干，结果谁都没有干，问责都不知道问谁。

    如今划分得清清楚楚，干不好，老子就问你。

    不仅如此，户部和兵部还从御马监手中收回大量的职权。

    这在之前也是不敢想象的。

    御马监那可是与司礼监和东厂齐名的太监部门，三者实际上是不分上下的，御马监可就是皇帝对军权的延伸，一旦文官和武将都不听话，皇帝可以临时利用御马监全面取代，导致这御马监是同时兼顾财政和军政。

    而御马监掌控军政、财政的介入点就是马场，御马监控制着京城最大牧场，以此为介入点来控制着京城禁军。

    但是最近几年御马监非常低调，远不如东厂和司礼监，好像这个部门消失了一般。

    原来万历早就将御马监的人调往大峡谷，调往山西，全面控制着火器、火药，不管是播州，还是洞乌，其中都有御马监得影子，大峡谷除运营权在郭淡手里，其余的全部都在御马监手里，从煤铁矿到火器出售。

    只不过郭淡比较强势，御马监也不敢瞎指挥，就负责盯着，以及跟皇帝汇报，故而显得非常低调。

    万历一手控制着神机营，一手控制着火器，军权其实还是牢牢控制在手里，只不过是将马场换成了大峡谷，他是非常爽快得将御马监部分职权交予内阁，让他们便与统一管理。

    司礼监的权力也在削减，因为内阁权力往上升，司礼监的权力必然就会下降，但是皇权也在上升，那么司礼监作为皇权的延伸，其实是明降暗升。

    张诚平时是不吱声，但他若吱声，内阁就知道这条路肯定行不通。

    而东厂和锦衣卫，真的是在闷声发大财，主要还是因为万历变得非常看重情报工作，这两年一直都在整顿这两个部门，暗中杀了不少人。

    如跟荆王府、盐商勾结的一些宦官、太监、锦衣卫，就全部秘密处死，是一个都不留。

    效忠那是最基本的，除此之外万历要求不管是什么情报都必须又快又准。

    原来得情况是，皇帝天天在深宫里面，太监说什么就是什么，现在多了个郭淡，郭淡手里还控制着一支神秘的锦衣卫，而这支锦衣卫的大本营是在吕宋岛，他们都难以触及到，导致东厂和锦衣卫不太敢乱忽悠皇帝。

    这两个部门职权是增加了许多，并且范围扩大许多，朝鲜、日本都有很多锦衣卫，但是压力也增加了不少。

    然而，大环境的变化，也有利于内阁。

    以前难以控制地方官府，就是古代通讯比较慢，地方官府可以欺上瞒下，但如今随着商业发展，信息传播速度越来越快，地方官府也不敢欺上瞒下，因为他们瞒不住。

    南直隶发生的事，很快就能够传到京城来。

    这又加强了内阁对于地方官府的控制，这也是为什么内阁没有完全解决张居正的考成法，逼官员交政绩，交不上的就直接免职。

    如今内阁也是借鉴郭淡的套路，首次提出发展的口号，全面发展工农商业，官府责任中心从收税到了经济发展。

    具体就体现在朝廷正式颁布波三条例。

    鼓励工业技术发展，而具体流程就是由一诺牙行来负责技术鉴定，但是官府不与一诺牙行直接交涉，而是与官牙对接，当然百姓也可以直接上官牙进行技术鉴定。

    这都是因为柳家分行不多，跟一诺牙行没得比，大家都知道工人都会选择一诺牙行，为了确保官牙能够介入其中，朝廷就将官牙放在中间的位置上。

    就叫《波三条例》，连名字都没有换，因为官僚集团已经确定将火力集中在郭淡一个人身上，不是说要打击整个工商业，相反，他们是要拉拢工商业者，不然的话，他们一方面要求发展工商业，另一方面又要打击工商业者，这说不过去，而且发展工商业在明朝廷其实是有一定的共识，沈一贯、李三才、顾宪成、王锡爵他们以前就是支持的，而如今更是大势所趋。

    许多大学士认为波三条例非常难听，比较土鳖，用于工商业者，也比较适合，为什么要帮他们取一个好听的名字。

    这一条条政令，预示着大明彻底进入新纪元。

    因为从权力结构到社会结构都在发生巨变。

    祖制？

    好像没有人记得这事了。

    但这可不是一朝一夕完成的，各方都付出许多惨重得代价才有今日的成果。


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